自12月30日北京正式實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)排放的國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)(相當(dāng)于歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn))以來(lái)，各界反應(yīng)、評(píng)論四起。關(guān)注焦點(diǎn)往往集中在有哪些新款轎車(chē)達(dá)到了國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)；北京能否保證國(guó)III車(chē)用油供應(yīng)；消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)用車(chē)成本是否會(huì)增加等方面。而日益發(fā)達(dá)的城市物流用車(chē)、商務(wù)客運(yùn)用車(chē)等6-24座的客車(chē)領(lǐng)域的排放污染問(wèn)題以及歐III標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施對(duì)客車(chē)企業(yè)的影響等等，卻始終在社會(huì)的關(guān)注范圍之外。
被遺忘的角落：客車(chē)排放污染問(wèn)題
據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，截至05年底，北京市機(jī)動(dòng)車(chē)總數(shù)已達(dá)到260萬(wàn)，占全國(guó)第一位。數(shù)量飛速增長(zhǎng)的同時(shí)，機(jī)動(dòng)車(chē)排放業(yè)已成為北京大氣環(huán)境的第一污染源，機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治隨之成為北京市治理大氣污染的主要內(nèi)容。從1999年起，北京相繼在全國(guó)率先執(zhí)行針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染的國(guó)I、國(guó)II到目前的國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)。但無(wú)論在污染治理的哪一階段，最引人關(guān)注的都是新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、轎車(chē)企業(yè)和個(gè)人用戶的影響，而客車(chē)產(chǎn)品因?yàn)樵诒本┑氖袌?chǎng)占有量較小，并且往往以行業(yè)用車(chē)和商務(wù)用車(chē)為主，與個(gè)人用戶關(guān)聯(lián)性不大，成為了機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理中被遺忘的角落。
實(shí)際上，在國(guó)產(chǎn)轎車(chē)已經(jīng)普遍達(dá)到歐II、歐III標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，我國(guó)一部分客車(chē)產(chǎn)品排放性能僅能達(dá)到歐I標(biāo)準(zhǔn)。按照排放的尾氣來(lái)算，1輛國(guó)I(相當(dāng)于歐I)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)的污染物排放量相當(dāng)于3輛國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛，而1輛國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)車(chē)的排放量相當(dāng)于兩輛國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車(chē)。由此可見(jiàn)，一輛僅達(dá)到歐I排放標(biāo)準(zhǔn)的客車(chē)造成的污染，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一輛普通的歐II、歐III標(biāo)準(zhǔn)轎車(chē)，客車(chē)污染不容忽視。同時(shí)，由于分工不同，客車(chē)主要承載集體客運(yùn)任務(wù)，與社會(huì)和人高度關(guān)聯(lián)，客車(chē)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出卡車(chē)和轎車(chē)，直面客車(chē)污染問(wèn)題更加刻不容緩。
以環(huán)境換取增長(zhǎng) 客車(chē)行業(yè)遭遇瓶頸
我國(guó)客車(chē)產(chǎn)品的環(huán)保性能之所以長(zhǎng)期滯后，既有我國(guó)部分客車(chē)企業(yè)出于成本考慮的個(gè)體原因，也與客車(chē)行業(yè)利潤(rùn)較轎車(chē)行業(yè)偏低，目標(biāo)市場(chǎng)中低端化有關(guān)；但根本其原因卻在于我國(guó)工業(yè)整體起步較晚，在過(guò)去二十年里一直采取“以環(huán)境換取增長(zhǎng)”的發(fā)展方式。我國(guó)客車(chē)行業(yè)與我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、國(guó)家整體工業(yè)走的是同樣的發(fā)展道路，既以高能源消耗、高環(huán)境污染換取高增長(zhǎng)速度的道路。
以第一代客車(chē)為例。由于考慮到柴油的經(jīng)濟(jì)特性，目前第一代客車(chē)往往以柴油為動(dòng)力，但都是低速度大扭矩的粗放型柴油機(jī)，不但油耗大、排放的物化效果更差，在高能耗高污染的同時(shí)，也直接造成消費(fèi)者對(duì)客車(chē)的低端化印象和對(duì)柴油能源的不認(rèn)可。
不止于此，在短期的高增長(zhǎng)之后，“以環(huán)境換取增長(zhǎng)”正反過(guò)來(lái)制約我國(guó)客車(chē)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在之前北京實(shí)施歐II標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，部分品牌通過(guò)嫁接中冷器勉強(qiáng)達(dá)到歐II標(biāo)準(zhǔn)得以上牌。然而從歐II升級(jí)到歐III不再只是一個(gè)改裝和量變的過(guò)程，必須實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的質(zhì)變，許多客車(chē)企業(yè)應(yīng)對(duì)不及。以6-24座的主流客車(chē)產(chǎn)品為例，在北京地區(qū)，使用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的金杯、全順等客車(chē)品牌因其發(fā)動(dòng)機(jī)排放性能未達(dá)到歐III標(biāo)準(zhǔn)，一直不能在京銷(xiāo)售，直接對(duì)企業(yè)銷(xiāo)量和效益帶來(lái)影響。當(dāng)環(huán)保節(jié)能逐漸成為社會(huì)需要和法制規(guī)定，市場(chǎng)逐漸向中高端用戶拓展之際，環(huán)保性能一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)就如同一票否決，令第一代客車(chē)遭遇了嚴(yán)重的發(fā)展瓶頸。
客車(chē)行業(yè)向“環(huán)境優(yōu)化增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)型 為構(gòu)筑和諧社會(huì)出力
近年來(lái)，隨著城市環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，專(zhuān)家強(qiáng)烈呼吁實(shí)現(xiàn)從“環(huán)境換取增長(zhǎng)”向“環(huán)境優(yōu)化增長(zhǎng)”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型。北京歐III標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施不但能有效改善北京的空氣環(huán)境，同時(shí)正在以環(huán)境的優(yōu)化促動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，而單車(chē)排放量的減小和大氣環(huán)境的總體改善又能為北京增加汽車(chē)容量提供更大空間，最終形成一個(gè)良性循環(huán)的過(guò)程，正是“環(huán)境優(yōu)化增長(zhǎng)”的典型范例。
對(duì)于客車(chē)而言，歐III標(biāo)準(zhǔn)如同一把雙刃劍，雖然在短時(shí)間內(nèi)歐III標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)環(huán)保性能不達(dá)標(biāo)的客車(chē)企業(yè)形成極大壓力；但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，通過(guò)國(guó)家環(huán)保法規(guī)的硬性規(guī)定，將有力地限制那些技術(shù)落后的客車(chē)品牌繼續(xù)占領(lǐng)市場(chǎng)份額，激勵(lì)客車(chē)行業(yè)技術(shù)升級(jí)。正如南京依維柯總經(jīng)理張欣所說(shuō)：唯有客車(chē)品牌都實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代，才能提升整個(gè)客車(chē)行業(yè)的發(fā)展水平，徹底改變消費(fèi)者對(duì)客車(chē)的低端化認(rèn)識(shí)。在充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)商業(yè)價(jià)值的同時(shí)，更好地發(fā)揮客車(chē)產(chǎn)品的社會(huì)功能、實(shí)現(xiàn)客車(chē)制造業(yè)的社會(huì)價(jià)值。
繼北京之后，廣東、上海等城市相繼在明、后年將實(shí)施歐III標(biāo)準(zhǔn)，以“環(huán)境優(yōu)化增長(zhǎng)”已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)。而隨著城市交通、物流、旅游、商務(wù)用車(chē)、專(zhuān)業(yè)用車(chē)等市場(chǎng)的飛速擴(kuò)展，客車(chē)在社會(huì)生活中所起的作用也越來(lái)越大。為了構(gòu)筑和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，客車(chē)企業(yè)應(yīng)積極面對(duì)歐III帶來(lái)的挑戰(zhàn)，從尊重生命、重視環(huán)保出發(fā)，及早實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)和整體轉(zhuǎn)型。
