記者9日從廣東省物價局了解到,省物價局、省交通運(yùn)輸廳近日聯(lián)合出臺的《關(guān)于農(nóng)村道路旅客運(yùn)價管理的暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)將于2010年12月10日開始實(shí)施,試行期兩年。作為廣東制定農(nóng)村道路旅客運(yùn)價的依據(jù),《暫行辦法》的出臺有利于改善廣東農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)廣東農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平的整體提升。
明確農(nóng)村道路旅客運(yùn)價適用范圍
據(jù)了解,為貫徹落實(shí)國家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部《汽車運(yùn)價規(guī)則》和《道路運(yùn)輸價格管理規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路旅客運(yùn)價管理,為農(nóng)民群眾提供普遍的交通運(yùn)輸服務(wù)和良好的乘車環(huán)境,省物價局、省交通運(yùn)輸廳近日聯(lián)合出臺了《暫行辦法》。
針對珠三角地區(qū),特別是在城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū),農(nóng)村道路客運(yùn)比較難界定的問題,《暫行辦法》明確農(nóng)村道路客運(yùn)是指縣(市、區(qū))內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運(yùn)班線。所涉及的農(nóng)村客運(yùn)線路和車輛信息經(jīng)各級交通運(yùn)輸主管部門許可、審核確認(rèn)后,均應(yīng)在廣東省道路運(yùn)輸管理信息網(wǎng)上進(jìn)行公示,為各地開展農(nóng)村道路旅客定價工作提供有效依據(jù)。
實(shí)行政府定價,遵循票價從低原則
農(nóng)村道路旅客運(yùn)價采取車型運(yùn)價方案審批和具體線路票價備案相結(jié)合的制度,由政府價格主管部門會同交通主管部門對農(nóng)村道路旅客運(yùn)價進(jìn)行管理!稌盒修k法》要求,制定或調(diào)整農(nóng)村道路旅客運(yùn)價應(yīng)當(dāng)兼顧經(jīng)營者與消費(fèi)者利益,遵循鼓勵發(fā)展、補(bǔ)償成本、票價從低的原則,執(zhí)行與城市公共交通相同的相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠和政府補(bǔ)貼,以促進(jìn)我省農(nóng)村客運(yùn)行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。旅客運(yùn)費(fèi)具體計算公式為:農(nóng)村客運(yùn)票價=車型運(yùn)價(含2%的旅客身體傷害賠償責(zé)任保障金)×旅客計費(fèi)里程+旅客站務(wù)費(fèi)+其他法定收費(fèi)。
針對廣東各地農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,《暫行辦法》規(guī)定農(nóng)村客運(yùn)車型運(yùn)價由地級以上市政府價格主管部門會同交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐目驮、財政補(bǔ)貼等情況,按照有利于農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展、農(nóng)民群眾接受的原則提出方案,經(jīng)同級人民政府同意后,報省級政府價格主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
規(guī)范明碼標(biāo)價等農(nóng)村道路客運(yùn)價格行為
《暫行辦法》對客運(yùn)票面樣式作了規(guī)定。同時,要求農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者在客運(yùn)站場、客車等經(jīng)營場所的顯著位置,實(shí)行明碼標(biāo)價。明碼標(biāo)價內(nèi)容包括車輛等級、起始地點(diǎn)、營運(yùn)里程、全程票價、分段票價,當(dāng)?shù)貎r格、交通主管部門的監(jiān)督電話等相關(guān)信息!稌盒修k法》還明確包車旅客運(yùn)輸費(fèi)用實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,由承托運(yùn)雙方根據(jù)里程、車型、車輛等級等商定。
省物價局和省交通運(yùn)輸廳要求,各級政府價格和交通主管部門抓緊制定具體實(shí)施方案,按照《暫行辦法》相關(guān)規(guī)定做好車型運(yùn)價方案和執(zhí)行票價的相關(guān)報批、備案工作。春運(yùn)即將到來,各地要加大宣傳,著力做好農(nóng)村道路旅客運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)力調(diào)配,加大對農(nóng)村客運(yùn)市場秩序的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)掌握春運(yùn)農(nóng)村客運(yùn)票價執(zhí)行情況,保障春運(yùn)期間農(nóng)民群眾出行方便、快捷。
