當前，客流持續(xù)下滑、運營成本逐年抬升、營收結構單一，已成為全國傳統(tǒng)公交行業(yè)面臨的共性難題。固守“定線、定時、定點”的傳統(tǒng)運營模式，不少公交企業(yè)陷入“越跑越虧、越虧越縮、越縮越冷”的惡性循環(huán)。面對轉型關口，諸多公交企業(yè)有心變革，但缺少成熟模式、落地路徑與實踐經(jīng)驗。西咸公交直面行業(yè)痛點，立足自身實際，探索打造“公交+網(wǎng)約車”融合運營新模式，走出了一條可復制、可落地、可規(guī)?；?strong>轉型發(fā)展之路，為全國傳統(tǒng)公交企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，重塑行業(yè)價值提供實踐參考。

　　一、直面行業(yè)困局，主動吹響轉型號角

　　作為民生保障重要載體，傳統(tǒng)公交肩負公益服務使命。伴隨城市發(fā)展與市民出行需求升級，出行方式日趨多元化、個性化、碎片化，傳統(tǒng)公交面臨著難以破解的經(jīng)營桎梏。

　　從客流緯度來看，西咸新區(qū)地域廣袤、人口布局分散，片區(qū)客流密度分化顯著。傳統(tǒng)公交線路存在覆蓋不足、站點停靠繁瑣等問題，大量客流被網(wǎng)約車、地鐵等其他出行方式分流，常規(guī)線路客流連年走低。從經(jīng)營緯度來看，新能源公交車輛維保、充電能耗、從業(yè)人員薪酬及場站運維等剛性成本逐年上漲，而線路營收持續(xù)萎縮，企業(yè)對財政補貼依賴度居高不下，且補貼撥付存在滯后等不確定情況。同時，單一的業(yè)務結構讓企業(yè)缺乏增長動能，抗市場風險能力薄弱。從運力維度看，公交客流存在明顯潮汐式特征，早晚高峰運力緊張，平峰時段車輛空載率高、駕駛員利用率偏低，運力資源結構性浪費問題突出。

　　一邊是傳統(tǒng)模式發(fā)展舉步維艱，一邊是轉型創(chuàng)新無路可尋，沒有成熟的行業(yè)案例、沒有適配的運營模式、沒有系統(tǒng)的落地方法。西咸公交清醒認識到，行業(yè)低谷并非發(fā)展終點，而是模式迭代的新起點。與其被動承壓、固守現(xiàn)狀，不如主動求變、大膽革新，全力破解傳統(tǒng)公交發(fā)展困局。

　　二、創(chuàng)新融合模式，多維攻堅破局發(fā)展

　　轉型初期，西咸公交也曾嘗試優(yōu)化線路、壓縮運營班次、升級硬件設施，并不斷嘗試“公交+”的模式，延伸公交產業(yè)鏈，布局汽車養(yǎng)護、充電服務、智慧停車、廣告招商、場站運營等增值業(yè)務，增強造血能力，但依賴補貼的核心問題依舊存在。

　　基于行業(yè)痛點與自身實際，我們跳出“定線公交”的固有思維，正式啟動“公交+網(wǎng)約車”融合運營模式，打通傳統(tǒng)公交公益屬性與網(wǎng)約車靈活屬性，用融合解法精準破解所有傳統(tǒng)公交的經(jīng)營難題，走出一條差異化、可落地、可盈利的公交轉型之路。

　　（一）運力融合，盤活存量資源，實現(xiàn)人效雙升

　　2021年，西咸公交取得全國網(wǎng)約車線上服務能力認證資質（俗稱“國牌”），2023年起，分批投放620臺新能源網(wǎng)約車，采用“重資產”模式布局網(wǎng)約出行業(yè)務。針對傳統(tǒng)公交平峰運力閑置、人員資源浪費的痛點，企業(yè)打通崗位流轉通道，組織富余公交駕駛員開展專項培訓，考取《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》，擇優(yōu)轉入網(wǎng)約車營運，既穩(wěn)妥消化公交存量富余人力，又充實網(wǎng)約車合規(guī)司機隊伍，實現(xiàn)富余人員就地轉型增收，達成企業(yè)減負、司機增收的雙向利好。

　　（二）業(yè)態(tài)融合，重構營收體系，弱化補貼依賴

　　2026年西咸公交自有“公交順行”網(wǎng)約車平臺在成都上線，將成都作為對外輸出融合模式的首個試點城市。通過網(wǎng)約車平臺輕資產運營模式，打破公交企業(yè)單一營收格局，搭建起“常規(guī)公交基礎營收+出行關聯(lián)業(yè)務補充營收+網(wǎng)約車出行增量營收”的多元化營收結構體系。開辟全新盈利賽道，提升企業(yè)自主造血能力，實現(xiàn)公益服務與市場經(jīng)營雙向平衡。

　?。ㄈ?strong>管理融合，統(tǒng)一標準管控保障合規(guī)運營

　　結合公交國企規(guī)范管理優(yōu)勢與網(wǎng)約車市場化運營優(yōu)勢，西咸公交搭建一體化融合運營管理體系。對車輛調度、人員管理、服務標準、安全管控實行全流程統(tǒng)一標準。

　　體系既保留公交行業(yè)嚴謹?shù)陌踩芾恚诌m配網(wǎng)約車市場化、靈活化的運營節(jié)奏，規(guī)避轉型過程中的管理亂象，實現(xiàn)新模式平穩(wěn)、合規(guī)、高效落地，形成標準化、可推廣的融合運營范式。

　　三、實踐成效凸顯，轉型發(fā)展碩果累累

　　經(jīng)過長期落地運行，“公交+網(wǎng)約車”融合模式成效顯著，用實打實的成果印證融合轉型的可行性。

　　一是經(jīng)營壓力顯著緩解。根據(jù)線路調整運力，提前規(guī)劃，每批100余名的公交駕駛員以季度為單位輪崗網(wǎng)約車營運，年人員運營成本壓降約600萬元；依托620臺網(wǎng)約車運力，年營收可增加約2000萬元。多元營收格局基本成型。

　　二是隊伍活力充分激發(fā)。彈性輪崗、多元崗位打破傳統(tǒng)公交固定薪資模式，多勞多得的模式充分調動團隊積極性，人員穩(wěn)定性、服務主動性大幅提升，有效化解團隊倦怠、人才流失問題。目前，整體輪崗駕駛員收入增加20%，同時近20%的公交駕駛員在輪崗后更希望長期從事網(wǎng)約車營運工作，徹底轉崗為全職網(wǎng)約車司機。

　　三是品牌口碑持續(xù)升級。從單一固定線路運營，到靈活高效的全場景綜合出行服務，都體現(xiàn)出公交駕駛員整體素質高、違章出險率低的特點，公交服務品質與市民出行體驗大幅改善，既守住了國企社會責任，又彰顯了市場化創(chuàng)新能力，企業(yè)社會口碑與行業(yè)競爭力同步提升，有效應對行業(yè)同質化低價內卷。

　　四、共享轉型經(jīng)驗，攜手共謀行業(yè)振興

　　獨行快，眾行遠。西咸公交深知，公交行業(yè)的高質量發(fā)展，絕非一家企業(yè)的單打獨斗，而是全行業(yè)攜手共進的共同事業(yè)?！肮?網(wǎng)約車” 已成為傳統(tǒng)公交轉型的可選賽道。

　　西咸公交打造的“公交+網(wǎng)約車”模式也有與外部商業(yè)平臺無法復刻的核心優(yōu)勢，即國企屬性確保了平臺資金安全，公交行業(yè)屬性可最大化讓利于屬地公交企業(yè)。創(chuàng)新形成共享用工、城市平臺經(jīng)營權承包、股權深度聯(lián)營三套落地體系，全方位保障合作企業(yè)掌握經(jīng)營主導權。

　　面向全國公交同行，西咸公交秉持同源共生、優(yōu)勢互補、利益共享的合作理念，不捆綁流量、不轉嫁風險、不獨占收益，全面助力公交企業(yè)盤活資源、重構營收結構，守住公益初心，實現(xiàn)提質增效。

　　新時代賦予公共交通新使命，新賽道開啟公交發(fā)展新未來。西咸公交將與全國公交同行企業(yè)一起，深度交流、攜手合作，以融合轉型破局，以深度合作共贏，重塑新時代公共交通行業(yè)價值，奮力開創(chuàng)全國公交行業(yè)高質量發(fā)展嶄新局面。